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此前，美联储的货币政策实施是将货币供应量的增长率作为目标，并将联邦基金利率保持在与货币增长目标保持一致的狭窄区间范围以内。这是国会授权的结果，国会要求美联储确定货币供应量的目标增长率，并向国会汇报。但是，正如美联储理事会在其1979年年度报告中指出的那样，“人们认为这种政策程序在通货膨胀迅速变化的环境中变得不那么可靠了。”

此后，银监会接连发文强调落实36号文的要求。2015年，银监会印发《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》，各机构可自主决定对到期贷款办理续贷业务的范围，并强调无还本续贷、通过新发放贷款结清已有贷款等情形不应单独作为下调贷款风险分类的因素。2017年3月，银监会印发《关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知》，提出支持银行业金融机构合理提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重。

中信银行不良贷款“双升”。截至三季度末，中信银行不良贷款余额627.94亿元，比上年末增加91.46亿元；不良贷款率1.79%，比上年末上升0.11个百分点。中国经济网梳理发现，据不完全统计，今年以来，中信银行已收到监管层的25宗处罚。这些罚单中，涉及中信银行13家分行：长沙分行、镇江分行、拉萨分行、太原分行、济宁分行、哈尔滨分行、济南分行、宁波分行、镇江分行、深圳分行、厦门分行、武汉分行、南宁分行，涉及8家支行：合肥财富广场支行、鄂州支行、昆明北站支行、吕梁支行、长春前进大街支行、长春景阳大路支行、青岛南京路支行、青岛宁夏路支行。此外，中信银行总行营业部也被罚，因个人住房按揭贷款和个人经营性贷款管理严重违反审慎经营规则；员工行为管理严重违反审慎经营规则。

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